华为跟伊朗做生意和美国有什么关系？

详细说一下孟小姐事件的始末。

一、美国 vs 伊朗

伊朗和古巴可以说是美国举全国之力制裁的两个国家，因为前者在霍梅尼上台后一心要搞核武器、另一个则因为曾用导弹对准美国本土。

就伊朗而言，自 1979 年 11 月起，自美国至伊朗的出口，必须取得美国商业部的豁免特许方可进行。而据 2010 年 6 月联合国安全理事会所通过的 1929 号决议，进一步要求其他国家禁止向伊朗提供任何作战用途的武器设备，也不能接受伊朗涉及核材料与核技术的投资。

美国商务部工业和安全局（也就是去年国庆节对中国进行全方位芯片制裁的部门）也依据美国出口管制条例的授权，订定管理清单，用以限制武器、设备、资金、软体、智慧财产权的出口，目的为阻止大规模杀伤性武器的扩散、执行美国出口管制政策、执行反歧视性杯葛措施，以及维护公众安全。

二、中国和伊朗

2012 年，中石油旗下专门和伊朗做资金结算的昆仑银行被美国制裁，之后大部分中国企业对伊朗生意望而生畏、偃旗息鼓，但也不乏各种怀揣使命的刀口舔血之辈。

Skycom（星通公司）是一个在香港注册的很不起眼的设备销售公司。这个公司在 2010 年主动向伊朗出售价值至少 130 万欧元的来自美国的惠普电脑设备——卖东西给伊朗未必违规，但把美国的产品卖给伊朗，还通过美国银行系统进行结算，这就触犯了美帝的禁令。

这笔生意金额不大，而且是用欧元交易，很长时间并没有引起美国人的瞩目，直到它 2008 年和孟小姐联系在一起。拿着香港身份的孟小姐在 2008 年2月至 2009 年 4 月期间担任 Skycom 董事。作为一个掌控者市值数千亿的大公司的高层人员，为何要担任一家不起眼的小公司的董事，这是个隐藏在无数辗转腾挪的财务技巧中的故事。可能孟小姐也没有想到。仅仅是 130 万欧元的交易，因为后来汇丰银行的事发，最终被拖出了人们的记忆。

三、猪队友 ZTE 暴雷

走在孟小姐前面的，是后来被罚到吐血的 ZTE，被迫缴纳 14 亿美元罚款及保证金给美国政府。虽然从市场角度看，以 ZTE 和孟小姐的 HW 这两家公司的体量，未必需要伊朗这个市场，但是两家却莫名其妙敢于冒天下之大不韪。

2012 年 ZTE 通过明目张胆的签合同方式，将一批混有美国软硬件的产品出售给伊朗。此举被美国商务部察觉，狡猾的美国随即展开了数年的秘密调查，为了掌握铁证，美帝甚至在 ZTE 中派出了卧底。

ZTE 曾有两份名为《进出口管制风险规避方案—以 YL 为例》、《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》的内部文件，详细说明如何透过转手贸易等违法行为逃避美国的出口禁令。这两份文件皆被美国获取，成为后来制裁 ZTE 的铁证。更搞笑的是，ZTE 聘请的一名应对美方调查的犹太裔律师居然中途“叛变”，把底牌全部给了美帝……

ZTE 之所以成为声名远播的猪队友，在于通过这两份文件不仅出卖了自己，更牵出了 HW。因为在这两份文件中，ZTE 直接说明这样的操作手法来自业内对手 HW。残忍的美国顺藤摸瓜，悄悄盯上了孟小姐。

四、汇丰的反戈一击

对于谜之背景的 HW，其实美国政府很早就开始了调查。早在 2011 年，美国众议院情报委员会就对 HW 和 ZTE 两家中国企业开战了耗时近一年的“涉嫌为间谍活动提供便利”的调查。2012 年 10 月，美众议院发布报告，认定两家产品对美国国家安全构成威胁。在此背景下，平时虽然没有站在前台，但手握公司财务大权、身兼旗下共 11 家公司的董事、经手诸多内幕交易的孟小姐进入了美国的视野。

悄无声息、外围围剿、重点突破是美帝一贯的杀招。谁也没有想过美国会事先对 Skycom 这个小公司的进行突破。他们调取了 Skycom 在伊朗交易的所有细节，甚至包括所有中文签名。

孟小姐在 Skycom 的交易中，为了做得更像正常生意，她委托了汇丰银行进行结算。2013 年 8 月22日，孟晚舟在香港的一家餐厅与汇丰银行的亚太区运营主管进行会面。孟在会上向汇丰展示一组幻灯片并演讲。在演讲中，孟在知情的情况下，误导和隐瞒 HW 对 Skycom 的实际拥有权，向银行保证，该笔交易已经去除所有嫌疑关联，符合相关要求，不会受到美国制裁。

汇丰在不知情的情况下，为 HW 的伊朗业务提供了相关服务，从而违反了美国关于伊朗的出口管制的法律。期间，HW 促使 Skycom 通过汇丰银行执行了近 1 亿美元的交易，因其为美元为单位，该金额经过美国清算。 这样直接导致了汇丰在不知情的情况下与伊朗发生了业务往来，从而违反了包括美国出口管制条例《伊朗交易和制裁条例》31 C.F.R.第 560 部分在内的美国法律。

在此之前，2012 年汇丰银行因“无视旨在防止洗钱和处理违反制裁的交易规则”而被制裁，但汇丰与美国司法部达成了一项为期 5 年的延期起诉协议，并支付了 19.2 亿美元的罚款。但是，汇丰不甘心被坑，为了换取减轻处罚，于是反戈一击，在截止日期之前的 2016 年将孟小姐当年提供的 PPT 给了美国司法部。此时的孟小姐，还蒙在鼓里。她已经察觉到了去美国危险，但她不知道，全世界都危险。2018 年 12 月，心存侥幸去枫叶国看女儿的孟小姐终于被美帝暗算。

五、尾声

2021 年 9 月 24 日，孟小姐从加拿大温哥华通过视讯参加美国布鲁克林联邦法院的听证。尽管孟在听证上对她的银行欺诈指控表示不认罪，但她对美国司法部律师有关案情的事实陈述没有提出异议，表明孟承认在华为与伊朗的业务往来上误导了国际金融机构。

美国司法部是以孟根据协议承认部分不法行为作为交换条件，对她采取延缓起诉；协议限期于 2022 年 12 月结束，期间如果孟不再违法，协议届满后就可撤销对孟诈欺指控。

2022 年 12 月 2 日，孟晚舟的银行欺诈指控被驳回，孟晚舟案就此结案。